Прокуратурой Малоритского района проанализировано состояние преступности несовершеннолетних на территории Малоритского района в истекшем периоде 2017 года, и принимаемых мер по ее снижению.
По итогам 2017 года в сравнении с 2016 годом в Малоритском районе допущен рост количества совершенных несовершеннолетними преступлений с 6 до 11 (+ 83,3 %) и лиц, их совершивших с 6 до 12 (+ 100 %). Удельный вес преступлений несовершеннолетних составил 7,7% в общей структуре преступности.
Все совершенные несовершеннолетними в 2017 году преступления относятся к категориям менее тяжких преступлений и не представляющих большой общественной опасности (К. – ч.1 205 УК, ч.2 ст.205 УК; Д. – ч.2 ст.205 УК; Г. – ст.186 УК, ч.1 ст.366 УК; К. – ч.2 ст.174 УК, ч.3 ст.174 УК; А., Х., С. – ч.2 ст.205 УК; Ш., Ш. – ч.2 ст.205 УК; Х. – ч.2 ст.343 УК; С. – ч.2 ст.343 УК).
В сравнении с прошлым годом увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе лиц с 2 до 4 (+100%), а также совершенных несовершеннолетними женского пола (К.) с 0 до 2 (+200%), ранее совершившими преступления с 0 до 2 (+200%) (К.).
В то же время, в 2017 году не допущено фактов совершения преступлений несовершеннолетними - гражданами иностранных государств, а также в состоянии алкогольного опьянения.
Из вышеуказанных 11 преступлений 3 преступления совершены двумя учащимися УО «Малоритский ГПЛСП»: Г. - ст.186 УК, ч.1 ст.366 УК, Д - ч.2 ст.205. 2 преступления совершены ранее судимым несовершеннолетним К. – учащимся УО «Пожежинская базовая школа». Указанные несовершеннолетние (3) до совершения преступления состояли на учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома, а также были признаны находящимися в социально-опасном положении.
Так, например, учащийся УО «Малоритский ГПЛСП» Г., 08.12.2016, находясь в подъезде дома №10/1 по ул. Заводской в г.Малорита, применил насилие в отношении выполняющего общественный долг по пресечению правонарушения учащегося лицея, причинив последнему телесные повреждения, а также угрожал убийством педагогу-психологу лицея.
По приговору суда Малоритского района от 09.03.2017 Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.186, ч.1 ст.366 УК Республики Беларусь, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, приговором суда изменена мера пресечения с заключения под стражу на подписку о невыезде.
После освобождения Г. приступил к учебе в лицее 15.03.2017, однако должная профилактическая работа с ним со стороны учреждения образования, а также инспекции по делам несовершеннолетних ОВД не проводилась, не принимались действенные меры по предупреждению прогулов занятий.
Отсутствие своевременной профилактической работы, а также взаимодействия правоохранительных органов (ИДН ОВД Малоритского райисполкома и ИДН ОВД Брестского райисполкома) явилось одной из предпосылок к совершению Г. нового преступления на территории Брестского района, связанного с незаконным оборотом наркотиков.
В ходе изучения прокуратурой Малоритского района причин и условий, способствовавших совершению данных преступлений установлено, что Г. на момент совершения преступления являлся учащимся 2 курса УО «Малоритский ГПЛСП», во время обучения проживал в общежитии УО «Малоритский ГПЛСП» (г.Малорита, ул.Калинина, д.1), ранее не судим, привлекался к административной ответственности (за что с 20.07.2016 поставлен на учет в ИДН ОВД Малоритского райисполкома).
Несовершеннолетний Г. воспитывался в неполной семье, воспитанием занималась мать, вместе с тем со стороны родителя должное внимание и контроль за поведением несовершеннолетнего сына отсутствовало, отсутствовала и надлежащая профилактическая работа со стороны УО «Малоритский ГПЛСП» с учащимся, состоящим на внутрилицейском контроле.
В период времени с 17 часов 30 минут 17.12.2016 по 08.00 часов 19.12.2016 учащимся лицея Д., в группе с достигшими совершеннолетия П.и Дв., путем свободного доступа с башенного крана, расположенного на площадке строящегося дома 8А по улице Южной в г. Малорита, тайно похищен электрокабель, принадлежащий ГУСП «Малоритская ПМК-20», стоимостью более 10 базовых величин.
В ходе изучения прокуратурой Малоритского района причин и условий, способствовавших совершению данного преступления, установлено, что Д., являлся учащим 2 курса УО «Малоритский ГПЛСП». На учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома состоял с 13.03.2013 за совершение деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного ст.212 УК Республики Беларусь, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Также Д. привлекался к административной ответственности в 2015 году - по ч. ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь, в 2016 году - по ч.1 ст. 18.23 КоАП Республики Беларусь, в 2017 году –по ч. 1 ст. 18.23 КоАП Республики Беларусь.
Установлено, предпосылкой для совершения преступления учащимся лицея Д., состоящим на учете в ИДН ОВД райисполкома, явилась недостаточная профилактическая работа со стороны лицея по вовлечению несовершеннолетнего в досуговую занятость, а также недостаточная профилактическая работа со стороны сотрудников ИДН ОВД Малоритского райисполкома.
Так, из материалов уголовного дела в отношении Д. следовало, что он длительный период времени состоял в дружеских отношениях с учащимся УО «Малоритский ГПЛСП» Дв. (в период 2015- 2017 гг.).
Вместе с тем, в материалах учетно-профилактического дела в отношении Д. имелась лишь информация о том, что Д. поддерживает дружеские отношения с О. Указанное свидетельствовало о том, что инспектором ИДИ ОВД Малоритского райисполкома, а также сотрудниками ОУР ОВД Малоритского райисполкома круг общения несовершеннолетнего должным образом установлен не был, в связи с чем, провести профилактические мероприятия, направленные на устранение причин и условий дивиантного поведения, а также недопущение совершения несовершеннолетним противоправных действий в группе лиц с Т. не представилось возможным.
В связи с ненадлежаще проводимой профилактической работой с учащимися, состоящими на внутрилицейском контроле в УО «Малоритский ГПЛСП», прокуратурой района 08.04.2017 директору УО «Малоритский ГПЛСП» внесено представление об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, причин и условий, им способствующих.
Несовершеннолетний К., в группе лиц с достигшим совершеннолетия Р., имея заранее обдуманный план на тайное похищение имущества и последующую его реализацию, в период времени с 21 часа 30 минут 12.05.2017 по 07 часов 0 минут 13.05.2017, с корыстной целью, из помещения хозяйственной постройки, расположенной во дворе дома тайно похитили корову домашнюю стоимостью 2000 рублей, принадлежащую Х.
В ходе изучения прокуратурой района причин и условий, способствовавших совершению данного преступления, установлено, что К. на момент совершения преступлений являлся учащимся 8 класса ГУО «Пожежинская базовая школа», в связи с совершением кражи 13.03.2013 поставлен на учет в ИДН ОВД Малоритского райисполкома. В 2014 году совершил правонарушение (мелкое хулиганство, а также повреждение имущества) до достижения возраста привлечения к административной ответственности, за что к административной ответственности по ст.9.4 КоАП Республики Беларусь привлечены отец и мать.
30.06.2016 К. за совершение кражи в группе лиц (домашней коровы) осужден судом Малоритского района по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь к наказанию в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 6 месяцев.
После осуждения судом неоднократно привлекался к административной ответственности – по ст.17.1 КоАП Республики Беларусь.
В ходе изучения в апреле 2017 года учетно-профилактического дела К., состоящего на учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома, установлено, что профилактические беседы с К. проводились 13.02.2017, 27.03.2017 – УИМ ОВД Малоритского райисполкома, 27.03.2017, 11.05.2017 – инспектором ИДН ОВД Малоритского райисполкома. Все рапорта носили формальный характер, были полностью идентичны по своему содержанию, малоинформативные. Так, проведенная 11.05.2017 профилактическая беседа сотрудником ИДН ОВД Малоритского райисполкома, не способствовала предотвращению преступления, совершенного 13.05.2017 К.
Данное обстоятельство свидетельствует о формальном подходе сотрудников ОВД Малоритского райисполкома к проведению профилактических бесед.
Данные недостатки в профилактической работе инспектора ИДН ОВД Малоритского райисполкома по разобщению преступных связей несовершеннолетнего К. с совершеннолетним Р. способствовали совершению ими вышеуказанного и последующего преступлений.
Так, в период времени с 05 часов 0 минут по 06 часов 31 минуту 25.06.2017 года К., находясь в автомобиле «ДАФ», следуя в качестве попутчика по автомобильной дороге Р-17 «Брест – граница Украины (Олтуш)», вблизи съезда на гравийную дорогу, ведущую к д.Пожежин, Малоритского района, умышленно с целью совершения хищения чужого имущества, путём свободного доступа, повторно, похитил кошелёк стоимостью 20 рублей, принадлежащий водителю транспортного средства, с находящимися в нём денежными средствами, причинив материальный ущерб на сумму 1326,86 рублей НБ Республики Беларусь.
26.09.2017 К. за совершение кражи повторно (кражи кошелька) осужден судом Малоритского района по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь к наказанию в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 1 год 6 месяцев.
Отсутствие со стороны родителей К. должного внимания и контроля за поведением несовершеннолетнего сына, а также ненадлежащая профилактическая работа с несовершеннолетним со стороны ИДН Малоритского райисполкома, явились предпосылками к систематическому противоправному поведению несовершеннолетнего К.
Недостатки в проводимой ГУО «Пожежинская базовой школой Малоритского района» профилактической работе с несовершеннолетними, в т.ч. с К., отражены во внесенном прокурором района директору ГУО «Пожежинская базовая школа Малоритского района» 26.05.2017 представлении об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В периоде времени около 23 часов 0 минут 07.01.2017 несовершеннолетний Ш., в группе лиц с совершеннолетним братом Ш., проникли в помещение частной бани в д.Луково Малоритского района, откуда тайно похитили имущество владельца бани общей стоимостью 156 рублей.
Приговором суда Малоритского района от 14.04.2017 несовершеннолетний Ш. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления и по ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь ему назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 1 год 6 месяцев.
В ходе изучения прокуратурой района причин и условий, способствовавших совершению данного преступления, установлено, что в связи с совершением 10.07.2015 преступления, предусмотренного ч.2 ст.205 УК Республики Беларусь, Ш. поставлен на профилактический учет в ИДН ОВД Брестского райисполкома, так как на момент совершения преступления являлся учащимся УО «Брестский государственный профессионально-технический колледж приборостроения» и проживал в г.Бресте. В связи с наличием родственников в Малоритском районе, несовершеннолетний Ш. неоднократно в выходные дни и каникулярный период посещал д.Луково.
Из материалов уголовного дела следует, что до совершения преступления Ш. неоднократно бывал в бане, расположенной во дворе частного дома в д.Луково, без ведома ее собственника, где распивал спиртные напитки.
В связи с отсутствием взаимодействия между инспекциями по делам несовершеннолетних ОВД Брестского и Малоритского райисполкомов, а также ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений на вверенном административном участке со стороны участкового инспектора милиции ОВД Малоритского райисполкома, несовершеннолетний Ш., посещая Малоритский район, находился вне контроля как родителей, так и субъектов профилактики.
Прокуратурой района факты ненадлежащей профилактической работы со стороны ИДН ОВД Малоритского райисполкома с лицами, состоящими на учете в ИДН (Д., К., Ш.) отражены во внесенном начальнику ОВД Малоритского райисполкома 29.09.2017 представлении об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику групповых преступлений несовершеннолетних, причин и условий, им способствующих.
Несовершеннолетние А., Х., С. в период времени с 21 часа 30 минут 15.08.2017 года по 09 часов 0 минут 16.08.2017, умышленно, путём свободного доступа тайно похитили легковой автомобиль «ВАЗ-21011», стоимостью, превышающей двукратный размер базовой величины.
А. и Х. на момент совершения преступления являлись учащимися 11 класса, а С. – 8 класса ГУО «Олтушская СШ», на момент совершения преступления несовершеннолетние на учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома не состояли, к уголовной и административной ответственности ранее не привлекались, таким образом, профилактические мероприятия со стороны ИДН ОВД Малоритского райисполкома с несовершеннолетними не проводились. Предварительное расследование по уголовному делу не окончено.
В ходе изучения причин и условий совершения несовершеннолетними преступления установлено, что со стороны ГУО «Олтушская СШ», а также структурного подразделения ГУК «Малоритский районный центр культуры» – Олтушский Дом ремесел несовершеннолетние в досуговую занятость вовлечены не были, хотя во внесенном в Малоритский райисполком 21.04.2017 представлении об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику повторных преступлений несовершеннолетних, причин и условий, им способствующих, прокурором района указывалось на необходимость активизации деятельности со стороны ГУО «Олтушская СШ», а также Олтушского Дома ремесел по вовлечению несовершеннолетних в досуговую деятельность.
Ненадлежащее осуществление профилактических мероприятий со стороны ГУО «Олтушская СШ» и Олтушского Дома ремесел, а также ненадлежащий контроль родителей несовершеннолетних за их поведением и времяпрепровождением, явились предпосылками к совершению несовершеннолетними преступления.
Уроженка г.Бреста К., согласно решению суда Малоритского района от 24.11.2016 обязана к ежемесячному возмещению в доход бюджета в лице «Пинская центральная поликлиника» филиала «Специализированный дом ребёнка», расходов на содержание её дочери М., 2016 г.р., находящейся на полном государственном обеспечении, в размерах установленных Правительством Республики Беларусь, до изменения правового положения дочери. Согласно приказа директора ОАО «Малоритский консервноовощесушильный комбинат» от 28.12.2016 №66, К. принята на работу подсобным рабочим хозяйственного участка ОАО. Однако она, будучи неоднократно официально предупреждённой об уголовной ответственности по ст.174 УК Республики Беларусь, в период времени с 28.12.2016 по 29.03.2017 умышленно, не имея на то уважительных причин, допустила неявку на работу более 10 рабочих дней в течении трёх месяцев, что повлекло за собой неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов, затраченных на содержание её ребёнка, находящегося на государственном обеспечении, и образование задолженности (ч.1 ст.174 УК).
По приговору суда Малоритского района от 04.05.2017 К. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 174 УК РБ, и ей назначено наказание в виде общественных работ на срок 100 часов.
Вместе с тем, после привлечения к уголовной ответственности К. должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала и вновь совершила умышленное преступление, а именно: в период времени с 30.03.2017 по 08.06.2017 не имея на то уважительных причин, допустила неявку на работу более 10 рабочих дней в течение трёх месяцев, что повлекло за собой неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов, затраченных на содержание её ребёнка, находящегося на государственном обеспечении, и образование задолженности.
В ходе изучения причин и условий совершения несовершеннолетней К. преступления установлено, что нанимателем в должной мере выполнялись требования Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в части своевременности предоставления информации в ОВД Малоритского райисполкома, а также в управление по труду занятости и социальной защиты Малоритского райисполкома о невыходе обязанного лица на работу.
С несовершеннолетней неоднократно проводились профилактические мероприятия со стороны отдела принудительного исполнения Малоритского района, с предупреждением об уголовной ответственности по ст.174 УК Республики Беларусь, вместе с тем, несовершеннолетняя в связи с отсутствием желания работать, а также содержать свою несовершеннолетнюю дочь, умышленно не имея на то уважительной причины, не выходила на работу, после вынесения приговора от 04.05.2017 по ч.1 ст.174 УК об осуждении ее к общественным работам, скрылась с места жительства в г.Малорита. В период с 05.07.2017 по 13.10.2017 находилась в розыске по постановлению следователя Малоритского РОСК о розыске и задержании для предъявления обвинения по ч.3 ст.174 УК.
По приговору суда Малоритского района от 23.11.2017 К. признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 174 УК РБ и ей назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа сроком на 1 год.
В настоящее время в связи с неисполнением К. родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своей малолетней дочери прокуратурой Малоритского района готовится исковое заявления о лишении К. родительских прав в отношении своей малолетней дочери.
С., 22.02.2012 в 22 часа 52 минуты находясь в неустановленном месте, с использованием неустановленного устройства, подключённого к глобальной сети «Интернет», в открытом для других пользователей разделе «мои видеозаписи» зарегистрированной им анкеты в социальной сети «Вконтакте» по интернет-адресу «http://www.vk.com», разместил и рекламировал порнографические материалы и изображения с вульгарно-натуралистической, омерзительно-циничной, непристойной фиксацией половых сношений, самоцельной, умышленной демонстрацией большей частью обнажённых гениталий, антиэстетичных сцен полового акта, которые не соответствуют нравственным критериям, оскорбляют честь и достоинство личности, ставя её на уровень проявления животных инстинктов, а именно видеофильм с названием «детское порно МР 4» в виде видеофильма в формате «*МР4» длительностью 22 минуты 56 секунд чем совершил преступление предусмотренное ч.2 ст.343 УК Республики Беларусь.
Анализом материалов уголовного дела в отношении С. установлено, что совершенное им в 2012 году преступление выявлено в 2017 году, когда С. достиг совершеннолетия. Принимая во внимание латентный характер преступлений данного вида, а также то, что С. в несовершеннолетнем возрасте на учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома, а также внутришкольном учете не состоял, к какой-либо ответственности не привлекался, оснований для осуществления в отношении его профилактической работы со стороны субъектов профилактики не имелось.
Уголовное дело в отношении С. прекращено 20.04.2017 на основании п.1 ч.1 ст.30 УПК Республики Беларусь с привлечением к административной ответственности.
Х. 30.03.2011 в 15 часов 32 минуты, находясь по месту жительства, с использованием персонального компьютера, подключенного к глобальной сети «Интернет», в открытом для других пользователей разделе «мои видеозаписи» зарегистрированной им анкеты в социальной сети «Вконтакте» по интернет-адресу:«http://www.vk.com», разместил и рекламировал порнографические материалы и изображения с вульгарно-натуралистической, омерзительно-циничной, непристойной фиксацией половых сношений, самоцельной, умышленной демонстрацией большей частью обнажённых гениталий, антиэстетичных сцен полового акта, которые не соответствуют нравственным критериям, оскорбляют честь и достоинство личности, ставя её на уровень проявлений животных инстинктов, а именно видеофильм с названием «искусство» в виде видеофайла в формате «*.flv», длительностью 3 минуты 22 секунды, чем совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.343 УК Республики Беларусь.
Анализом материалов уголовного дела в отношении Х. установлено, что совершенное им в 2011 году преступление выявлено в 2017 году, когда Х. достиг совершеннолетия. Принимая во внимание латентный характер преступлений данного вида, а также то, что Х. в несовершеннолетнем возрасте на учете в ИДН ОВД Малоритского райисполкома, а также внутришкольном учете не состоял, к какой-либо ответственности не привлекался, оснований для осуществления в отношении его профилактической работы со стороны субъектов профилактики не имелось.
Уголовное дело в отношении Х. прекращено 17.07.2017 на основании п.1 ч.1 ст.30 УПК Республики Беларусь с привлечением к административной ответственности.
Таким образом, результаты проведенного прокуратурой района анализа состояния преступности несовершеннолетних на территории Малоритского района за 2017 год свидетельствуют о том, что работа всех заинтересованных субъектов по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям.
Предпосылками для совершения вышеуказанных преступлений явилась отсутствие контроля родителей за времяпрепровождением несовершеннолетних детей, а также ненадлежащая работа субъектов профилактики, в первую очередь учреждений образования, по организации досуга несовершеннолетних, их вовлечению в общественно-культурную жизнь в свободное от учебы время, а также ненадлежащая индивидуальная работа с подростками-правонарушителями со стороны ИДН ОВД райисполкома.
Условием, способствующим указанным нарушениям, является ненадлежащая координация деятельности органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних со стороны комиссии по делам несовершеннолетних Малоритского райисполкома.
Прокурор Малоритского района
советник юстиции Р.Е.Гузюк